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浙江持续深化派驻机构改革

来源:库宗柞树网 作者:未知 发表时间:2019-07-11 03:07:18 我要评论

3月26日下午,驻省国资委纪检监察组的会议室迎来一群特殊客人:来自浙江某市纪委监委的5名工作人员根据从该组拿到的某省属企业中层干部涉嫌职务违法犯罪问题线索材料,就细节问题与该组工作人员开展交流。几天前,省纪委分管副书记已经就此案召集相关纪检监察室、驻省国资委纪检监察组和上述市纪委监委有关负责同志开展会商,决定将此案交由该组和该市纪委监委联合展开审查调查。

“省纪委监委深化派驻机构改革较好地完成了上半篇,下一步要继续做好下半篇文章,加强管理,发挥好派驻监督作用,真正推动派驻机构从‘有形覆盖’向‘有效覆盖’转变。”浙江省委书记车俊表示。(记者颜新文通讯员黄也倩)

“由驻在部门负责”变为“委机关共同体”

此次降水过程有利于降低北方地区高森林草原火险等级、抑制沙尘和净化空气,缓和气象干旱;但南方部分地区雨势较强,局地并伴有雷暴大风、冰雹等强对流天气,请公众密切关注临近时段的天气预报和预警信息,提前做好防范措施。

美国近期加大了对伊朗的施压力度,包括经济上加紧制裁,军事上将航母打击群部署到海湾地区,外交上力挺以色列、沙特等反伊朗的国家。对此,伊朗多次表示,“伊朗不想要战争,但也不惧怕战争”。

中国民营经济研究会理事 谭浩俊

强化治理农村集贸市场

如何在当今复杂的世界格局中应对挑战、抓住“一带一路”发展机遇,也已成为德国各界日益关注的议题。德国科学与政治基金会中国问题专家古特隆·瓦克认为,中国将“一带一路”倡议的新理念融入了国际社会的框架之中,欧洲也应作出相应的回应,加强各国间的沟通和合作。

以统一登记平台为例,现有动产担保登记业务在市场监管部门和人民银行征信中心分别登记,存在各项动产担保权益登记分散、规则不统一问题。而目前,北京市和上海市已经率先开展了动产担保统一登记系统试点。中国人民银行营业管理部相关负责人对《经济参考报》记者表示,实现动产担保统一登记后,原由北京市市场监管部门负责登记的生产设备、原材料、半成品、产品四类动产抵押登记业务正式纳入人民银行征信中心动产融资统一登记公示系统登记范畴。上述负责人表示,自北京市率先启动动产担保登记的统一登记、统一查询后,不足半个月时间内,北京辖内16家金融机构在登记系统完成了38笔动产抵押登记业务,抵押标的集中在生产设备和产品。

3月27日上午,浙江省财政厅大楼的一间谈话室里,省纪委监委驻省财政厅纪检监察组的两名工作人员正与一名公职人员进行谈话:“我们根据信访反映的线索向你核实有关情况,希望你如实说清。”与此同时,该组的其他两名同志正在另一个房间与审计、财务人员核查另两条问题线索,还有两名同志正拿着开具好的介绍信准备出门开展另一条问题线索的外调工作。

然而,对于跨大洲大洋的长距离航线,现役民机飞行时间过长,一般均在10个小时以上;同时,长时间飞行将使得机组和旅客疲惫不堪,这一问题仍是长距离航线在快捷性、舒适性方面难以突破的瓶颈。

“综合派驻后3个月内,我们通过建立完善信访举报平台、开展专项检查等方式,共发现4家单位在落实全面从严治党主体责任方面的问题34个。”王炅说。“今年一季度已处置问题线索88件,其中本级重点处置了8件,是去年同期的3倍多。”驻省教育厅纪检监察组组长郭丽华介绍。“今年以来,我们组已有6起案件与地方监委开展联合调查。”驻省国资委纪检监察组组长白剑峰表示。

驻省委宣传部纪检监察组组长俞慧敏举例,今年春节前,该组发现了一件问题线索,节后上班第一天就及时向负责联系该组的省纪委监委第一监督检查室报告,并在该室指导下联合开展初核调查,工作效率大大提高。

“为深入贯彻落实党中央、中央纪委国家监委深化纪检监察派驻机构改革的决策部署,浙江省委、省纪委结合浙江机构改革实际,推动纪检监察体制改革的制度优势有效转化为治理效能。”浙江省委常委、省纪委书记、省监委主任任振鹤介绍。

联合国人口基金驻华代表洪腾博士对盛典给予高度评价,他表示,国际大学生时尚设计盛典是年轻人的舞台,全世界的青年大学生都能在此传递自己的声音、灵感和创造力。

5月31日,来自重庆特教中心管乐团的视障小乐手与北京第二实验小学金帆管乐团的小乐手合作演奏。 新华社记者 费茂华 摄

谈起改革体会,浙江省纪委监委驻省人大机关纪检监察组组长王炅用三个“多”概括:工作忙了很多,工作内容实了很多,组内人员强了很多。该组从过去只监督省人大机关一家单位,新增了对省总工会、团省委、省妇联3家单位的监督职责,工作量增加了;组里实有人员编制从原先的6人增加到8人,新交流过来的同志办案经验丰富,如虎添翼。

问题线索数量均同比增加

联合办案整合力量

对于未来,徐和谊充满了信心,他表示今年北汽新能源销量目标22万辆不变。

据摩洛哥媒体11日报道,隶属于摩洛哥海军的海岸警卫队10日午夜至11日凌晨在地中海救起117名偷渡者。

日前,国家广播电视总局发布《未成年人节目管理规定》,要求未成年人节目不得诱导未成年人谈论名利、情爱等话题,不得宣扬童星效应或者包装、炒作明星子女,不得肯定、赞许未成年人早恋。该管理规定将于2019年4月30日起施行。

2018年12月19日,浙江省纪委监委召开深化派驻(出)机构改革工作会议,完成省级层面派驻机构深化改革工作。改革后,省一级派驻机构由35家减少至25家,减少单独派驻,以综合派驻为主;派驻机构编制数平均达到9.8名,编制最少的由原来的4名增加到8名,在“一减一增”中使得派驻机构设置更加科学、监督更加有力。

改革后,省纪委监委还明确派驻机构与地方纪委监委联合调查涉嫌职务违法犯罪案件工作机制和管辖权限,以此发挥合作办案的优势。

这个提前一年以全优成绩毕业的博士,来到单位从一名普通战士干起,之后又在班长、排长、副连长等8个基层岗位历练。倪志军调整心态,踏实“蹲苗”,虚心学习,补齐短板,岗岗干得精彩。倪排长后来成长为某新型导弹营的首任营长,带领官兵很快练就发发命中的绝技,如今已升任该旅副参谋长。

“画好施工图,拿出进度表,只是解决问题的第一步,最关键的是做好‘下篇文章’。”省军区领导说,从写在纸上到落在实处,让硬杠杠促进“软服务”,关键在于行动,在于切实提高服务质量。

木直中绳,需察其微。必须关注青年的特点和诉求,做好青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人。既要讲好人生“大道理”,也要解决生活“小问题”。青年一方面思想活跃、接受新生事物快;另一方面却阅历不广、经验不足,有时候不能全面看问题、下判断、做事情。因此,在青年工作中,更加需要正视代际差异,尊重青年天性,照顾青年特点,在同青年的零距离接触与面对面交流中了解他们的思想动态、价值取向、行为方式、生活方式。北京大学通过在思想引领、就业辅导、资助支持、心理咨询等领域的一系列制度创新和实践探索,形成了全方位、多层次的育人工作体系,力求充分了解每个学生的问题和诉求,既做“慈母”,多聆听、多关怀、多鼓励;也做“严父”,多引导、多纠正、多磨砺。

改革不单为纪检监察组带来了“红利”,也为纪检监察室送来了“春风”。今年2月以来,省纪委监委第三纪检监察室会同派驻机构联合处置问题线索13件,对1名干部实施问责,指导4家派驻机构开展初核工作,协调1家派驻机构与地方监委联合处置涉嫌职务违法犯罪案件。

省纪委监委驻省财政厅纪检监察组组长徐首红说:“派驻机构改革以来,我组共收到信访件20件,比去年同期增长150%;处置问题线索8条,已经办结3条,5条正在处置过程中,工作量比改革前翻了好几番。”

“单方获利”变“双方共赢”

打通使用、统一管理

2019年3月,广州海珠湖公园。

猛龙最多可以给莱昂纳德提供一份五年1.9亿美元的续约合同,其它球队最多只能提供一份四年1.4亿美元的合同。

“现在我们的定位更精准了,归属感更强了,精气神更足了。”“组员配备上完全不一样了,更专业了。”“问题线索数量同比增加了,案子能办出来了。”……近日,在浙江省纪委监委部分派驻纪检监察组组长座谈会上,记者从参会的几位派驻纪检监察组组长眼中看到了两个字:改变。

已参与摇号两年的深圳市民方小姐,得知指标增量后非常激动。“摇了两年多都没中签,6月继续摇,希望这期能摇上。”小汽车调控增量指标配置额度调整后,广深两地的“摇号大军”兴奋不已,表示“获得指标机会增大了”,北京、上海等地的不少摇号者也纷纷点赞,期望自己的城市能有政策跟进。

翻看媒体报道,近来多发高空坠物的事例。究竟是什么造成了高空坠物的接连发生?客观上,或许有建筑物陈旧老化、天气恶劣等原因,但从根子来说,更多还是人的因素。其实,就算是楼宇老化,物业管理部门、住户总该有管理修缮的责任和义务,纵然是天气恶劣,未雨绸缪也是应有之义。既然造成了无辜行人的伤害,有关方面就不能不了了之。

2018年底改革以来,据不完全统计,浙江省纪委监委机关及派驻机构干部已实现轮岗超过76人次,其中派驻机构之间交流59人次,机关与派驻机构间交流17人次,实现了打通使用、统一管理。派驻干部与委机关干部的交流轮岗,体现了委机关与派驻机构关系的进一步密切。

过去,派驻机构虽然在业务上受委机关领导,但工作经费、年度考核和后勤保障等仍由被监督单位负责,种种因素一定程度上降低了派驻机构对驻在部门的监督力度。短短3个月时间,浙江省纪委监委是如何做到强化派驻机构归属感,打造“委机关共同体”的?对此,省纪委监委出台干部管理工作办法,并下发对派驻(出)机构工作人员工资及退休等事项实行统一保障的通知,派驻机构同志的工资福利由省纪委监委统一发放,后勤服务统一保障,党群关系统一管理,一体推进派驻机构与委机关干部队伍建设,实现选调录用、选拔任用、轮岗交流、教育培训、经费保障和党建工作“六个一体化”目标。

为加快实现协同监督、一体监督,省纪委监委还建立了派驻机构与委机关职能部门信息共享、共同研判驻在部门政治生态、办案协作等机制。今年开始施行的派驻机构每月工作例会制度即是一次尝试。根据安排,各派驻机构每月都要按照成绩、亮点、问题、任务“四张清单”要求,向省纪委监委报告有关情况。

1.漫步在“桃花源”——花花草草如诗如画

赋予派驻机构审查调查职责,是本轮浙江派驻机构改革的一大亮点。根据中央有关精神,浙江省纪委监委授权驻省国资委纪检监察组、驻省教育厅纪检监察组分别对省属企业、省属高校履行监察监督职责。

香港特区行政长官林郑月娥向本届香港国际旅游展发来贺辞,欢迎所有与会人员来港参加国际旅游展。特区政府旅游事务署旅游事务专员黄智祖将于6月13日为本届香港国际旅游展主持开幕式。

……

“单兵作战”变“集团会战”

以其定位高端商旅MPV的科尚为例,该款车型通过与政府部门、企事业单位和旅游行业展开创新用车服务模式而成为“新宠”,在本届重庆车展上,科尚自动挡(国6版)与中国青旅、昭阳出行、携程网、去哪儿网、有象出行达成战略协议,一举签下了2万台新车订单。

“改革后,派驻机构、监督检查室、审查调查室力量打通使用,由同一位副书记具体分管。这样能够迅速整合力量,变单兵作战为集团会战,合力推进执纪监督或案件查办工作。”省纪委监委第三纪检监察室主任解砚说。驻省农业农村厅纪检监察组近期发现了一件反映领导干部涉嫌职务违法的问题线索,该线索既涉及省管干部、又涉及处级干部,经分管领导协调,较快实现了集团会战的工作格局。

据了解,省纪委监委在新一轮派驻机构改革的同时,就出台了以强化监督为核心、以线索处置和案件查办为重点的派驻机构工作量化考核办法。同时,发挥考核激励和约束作用,把考核结果作为派驻机构干部调整使用、评先表彰的重要依据。

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